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本文刊载于《中国科学院院刊》2025年第6期“政策与照应研究”

张玲玲1 王富强2,3 张明泽1,4 李泽霞1,4*

1 中国科学院大学 经济与照应学院

2 中国科学院大学 中丹学院

3 中国-丹麦科研汲引中心

4 中国科学院文件谍报中心

民营企业已成为我国经济发展的迫切翻新主体，紧要科技基础设施当作突破关键中枢本领的迫切政策因循和翻新成分，可为民营企业翻新发展提供平台因循。刻下，中国散裂中子源、上海同步放射光源等我国部分紧要科技基础设施已启动积极探索服务民营企业机制，助力一批民营企业突破关键中枢本领、产生原创性遵循。关联词，面前我国紧要科技基础设施向民营企业洞开分享过程中存在信息区别称、专科东说念主才短缺等问题，对民营企业洞开水祥和机时供给需进一步普及。为加强紧要科技基础设施更好服务我国民营企业突破关键中枢本领、促进产业发展，著述分析了我国民营企业翻新身手及对紧要科技基础设施使用需求，发达了紧要科技基础设馈遗力我国民营企业高质料翻新发展内涵；潜入剖析了民营企业使用紧要科技基础设施的挑战，归纳回来了国际紧要科技基础设施服务产业发展的指示。临了，从系统化制定紧要科技基础设施服务产业翻新配合谋划、加强对民营企业的针对性宣传与实施等方面探讨激动紧要科技基础设施向民营企业洞开分享的指示和启示。

伸开剩余93%

连年来，洞开科学已迈入全球共鸣的新阶段，紧要科技基础设施（以下简称“紧要设施”）当作国度翻新身手成立的迫切组成部分，洞开分享是其最迫切的属性之一，在洞开科学履行中施展了迫切作用。在全球洞开科学潮水驱动下，好多国度和地区积极开展紧要设施洞开分享履行探索。举例，韩国建立了一个宇宙斥地使用服务区（ZEUS）的在线平台，提供宇宙性的设施和仪器分享服务；欧盟通过部署构建欧洲洞开科学云（EOSC），打造全球当先的数字化科研基础设施平台，为科研机构、翻新企业及汲引主体提供洞开分享的翻重生态系统，欧洲核子研究组织（CERN）等机构的多个紧要设施科研数据已接入EOSC。

我国政府高度嗜好紧要设施洞开分享，制订多项政策提供轨制保险。2014年，《国务院对于国度紧要科研基础设施和大型科研仪器向社会洞开的宗旨》明确淡薄包括大型科学安装在内的科研设施与仪器向社会洞开。2018年，科学本领部、国度发展和纠正委员会、财政部和谐制定了《国度紧要科研基础设施和大型科研仪器洞开分享照应办法》，进一步明确了洞开分享的照应单元职责、赏罚侦察等实质。《中华东说念主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年设想和2035年前景指标选录》（以下简称“十四五”设想）淡薄，“限度超前布局国度紧要科技基础设施，提高分享水祥和使用遵循”。在各级政府政策激动下，紧要设施洞开分享取得雅致进展，在因循国度紧要科研任务、激动产业本领翻新、服务国度紧要政策需乞降国民经济不绝发展等方面取得了权臣生效。但刻下我国紧要设施洞开分享以服务科学前沿、国度政策需求为主，对民营企业洞开存在本领对接难、准入壁垒高、生意化机制不完善、洞开水平较低等仍需进一步普及的问题。

“十四五”设想淡薄强化企业翻新主体地位，促进万般翻新成分向企业汇聚。刻下，民营企业已成为我国本领翻新的迫切主体，是激动经济发展的中枢力量。紧要设施当作突破关键中枢本领的迫切政策因循和翻新成分，在激动基础研究翻新突破的同期也为民营企业本领翻新和政策性新兴产业翻新发展提供平台因循。举例，中国散裂中子源为锂电板本领、生物医药、新材料本领等政策性新兴产业的本领研发提供关键本领妙技；高效低碳燃气轮机磨练安装对我国燃气轮机产业本领突破与追逐提供迫切实验环境。跟着民营企业翻新主体地位的普及，以及产业高质料翻新发展转型，散裂中子源、光源等紧要设施的使用需求将进一步开释，因此亟须探究激动紧要设施向民营企业洞开服务的体制机制，施展紧要设施对产业发展的因循身手，普及我国民营企业行业竞争力。

刻下，我国粹界对国内紧要设施洞开分享的研究主要荟萃于洞开分享机制探索、对策建议探究、用户使用需求分析、政策对比分析等方面，对于紧要设施向我国民营企业洞开分享的暖和仍有待加强。为弥补这一研究议题上的不及，本研究在分析我国民营企业翻新发展近况的基础上，潜入剖析民营企业依托紧要设施翻新发展的需求与挑战，分析索求国际紧要设施服务产业发展的典型作念法和指示，从制定产业翻新配合谋划、确立企业用户服务部门、加强科普宣传、构建东说念主才培养体系等方面淡薄激动紧要设施向民营企业洞开分享的程序建议，以期为民营企业对等获取和高效期骗紧要设施等科技翻新成分提供决策因循。

一、我国民营企业翻新活力不休开释，对紧要设施的使用需求同步增长

我国民营经济也曾成为激动我国发展不能或缺的力量，成为创业服务的主要领域、本领翻新的迫切主体、国度税收的迫切开始，为我国社会主义商场经济发展、政府职能更始、农村裕如劳能源篡改、国际商场开拓等施展了迫切作用。截止2025年1月底，我国民营企业数目达5670.7万户，国度高新本领企业中民营企业有42万余家，占比杰出92%。民营经济为我国孝敬了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的本领翻新遵循、80%以上的城镇服务和90%以上的企业数目，已成为激动经济发展的中枢力量。在产业转型升级中，我国民营企业以翻新驱动突破本领壁垒，渐渐向产业链翻新链前端放射篡改，国际竞争力权臣增强。举例，华为公司近10年研发插足超1.24万亿元，2024年研发用度支拨为1797亿元，在全球共持有灵验授权专利杰出15万件；常识产权网站Patently发布的《2025年全球5G标准必要专利百强职权东说念主》陈说败露，华为公司以15%的专利占比稳居全球5G本领制高点。比亚迪公司凭借刀片电板、混动本领与智能驾驶三大本领翻新，以2024年427万辆的销量包揽中国车企、品牌及全球新能源车销量“三冠王”，初度突破传统车企把持花式，彰显“中国智造”硬实力。《中国民营经济发展陈说（2024）》败露，我国民营企业荟萃散播在广东省、山东省、江苏省；从产业散播来看，民营企业主要散播在科技服务、商贸服务、电子信息等行业；从研发插足来看，2024研发插足前1000家民营企业研发用度总和为1.39万亿元，主要散播于“筹画机、通讯和其他电子斥地制造业，互联网和磋磨服务业，汽车制造业，电气机械和器材制造业，玄色金属冶真金不怕火和压延加工业”。在翻新身手方面，民营企业全球竞争力稳步普及，企业研发强度与发达国度之间的差距冉冉松开。截止2024年底，我国民营企业共领有授权专利1870万件，占宇宙专利总量的48.65%。欧盟委员会发布的《2023年欧洲翻新记分牌》研发前1000位的企业中，363家来自好意思国、217家来自中国；中国企业的研发插足范围为12677.85亿元，占比16.36%；电子和电气斥地、健康斥地与服务等9个行业的中国企业研发插足、净利率高于国际平均水平。在激动产业链优化升级方面，杰出90%的民营企业通过聚焦主业普及中枢竞争力、关键中枢本领研发突破的花式激动产业升级。

跟着民营企业翻新身手不休普及，对紧要设施的使用需求呈现增长态势。举例，百济神州、华领医药等企业基于上海光源研发的翻新药告捷上市，同期还有多款药物正在进行临床磨练；深圳的合成生物研究、脑解析与脑模拟两个紧要设施向企业洞开，迢遥来自民营企业的研究东说念主员通过线上预约平台央求科研斥地借用，其中自动化实验平台粗略为民营企业从简数千万的实验斥地购置插足，同期裁减企业小试、中试到产业化量产的周期；高效低碳燃气轮机磨练安装为我国燃气轮机企业本领研发提供必要的平台和实验环境；稳态强磁场实验安装为西部超导材料公司、维亚生物科技公司等企业的本领翻新提供因循；以中国散裂中子源、上海光源等为代表的紧要设施，依托原位表征、多范例模拟等先进本领妙技，为一些民营企业在新能源电板能量密度普及、高性能复合材料研发、高端芯片制造工艺优化、生物医药靶向调理等前沿领域本领翻新提供了不能替代的平台因循作用。此外，跟着欧盟制定严格的相差口贸易政策，如最低工东说念主时薪、最长使命时候等，部分外向型民营企业将失去东说念主口红利的竞争上风，促使其进行产业升级转型，改日可能增多对紧要设施的使用需求。关联词，现行翻新成分派置机制仍存在一定制约，民营企业照章对等获取翻新成分的政策保险尚待完善，紧要设施对民营企业的分享水平亟须普及。为充分满足民营企业对紧要设施的使用需求，激动其向更高质料发展迈进，应进一步探索怎么强化政策供给、优化设施资源竖立，为普及紧要设施服务民营企业的身手和遵循、激动产业升级和科技杰出提供有劲因循。

二、紧要设馈遗力我国民营企业高质料翻新发展

紧要设施为我国民营企业向产业链供应链前端放射篡改提供关键物资基础。我国民营企业翻新身手水平权臣普及，愈加肃肃通过掌执中枢本领普及竞争力，紧要设施为民营企业应用基础研究、产业本领翻新提供极限研究妙技。举例，百济神州公司期骗上海光源生物大分子晶体学线站（BL17U1）为其自主研发的抗癌新药“泽布替尼”的最终成药提供了结构上的科学依据。该抗癌药物于2019年在好意思国获批上市，这亦然我国自主研发的抗癌药初度走出洋门。散裂中子源具有高穿透性、带磁矩、自旋和能量范围大等优点，鄙俚应用于材料科学本领、新能源、化学化工、人命科学本领等多个前沿交叉和高技术研发领域，中国散裂中子源围绕航空发动机主轴轴承延寿、叶片耐温性能等问题开展残余应力、中子单粒子效应检测研究，为航空航天和运载领域提供关键本领因循。高效低碳燃气轮机磨练安装的成立实质包括燃气轮机压气机、铲除室、透平、先进轮回实验平台及高精度测试系统，造成高效低碳燃气轮机紧要科学问题、关键本领、部件及系统特质的研究妙技和器具，为我国企业燃气轮机本领自主翻新、居品研发提供国际先进的研究要求。

紧要设施建造升级过程的本领溢出为民营企业攻克关键中枢本领、普及企业翻新身手提供泥土环境和发展机遇。

① 紧要设施仪器复杂，部分零部件需满足超高温、超高精度和超导等极点环境要求，其建造升级已成为企业突破高新本领瓶颈、促进高端装备制造发展的引擎。举例，国内安泰科技公司翻新钨板制备工艺，其研发的钨靶具有雅致的抗热震性能、耐冲刷腐蚀性能等，已告捷应用在中国散裂中子源和欧洲散裂中子源上；柳州欧维姆机械公司参与研发的“中国天眼”（500米口径球面射电千里镜，FAST）索网结构，创始了冷铸挤压复合锚固等专利本领，为企业参与港珠澳大桥工程提供本领因循；核聚变养殖本领孵化带动一大宗高新本领和新兴产业的郁勃发展，在超导、磁体、电源、低温、会诊、等离子体等领域已孵化50余家高新本领企业，培育10余家拟上市企业，带动20余家上市企业郁勃发展。

② 紧要设施成立运行相通为民营企业本领翻新发展提供环境和机遇。举例，安徽应流集团依托“东方超环”（全超导托卡马克核聚变实验安装，EAST）运行过程中产生的“高端热处理三相调制负荷详尽校正安装”，告捷措置了热等静压工艺中的电压波动问题，为企业带来上千万元经济价值。不错发现，刻下紧要设施成立运行的装备研发、制造以国企参与为主。跟着国度维持向民营企业进一步洞开紧要设施，例必将激动更多民营企业通过参与紧要设施成立、运行，普及本身关键本领研发身手和商场竞争力。

紧要设施为民营企业本领翻新、产学研协同翻新提供高水平东说念主才因循。紧要设施的高精尖本领对高教学翻新东说念主才培养有独到上风，其设想、成立需要最猛进程地协同多学科攻关翻新，易于造成较为完备系统的交叉学科研究团队和研究方法体系，为仪器科学家、工程师、科技翻新团队等高教学翻新东说念主才培养提供雅致的履行环境和学术氛围。因循新质坐褥力培育和发展的翻新式东说念主才培养需要紧要设施与民营企业不绝配合，上海光源维持了张江科学城医药、材料、催化剂产业发展，同期也培养了“杰青”“优青”等高端科研东说念主才。民营企业本领发展难熬为紧要设施东说念主才培养提供履行场景和选题，而依托紧要设施的科研遵循溢出和回荡为民营企业本领发展提供表面和履行因循，两者相得益彰，共同为翻新式东说念主才培养提供履行和应用场景。同期，紧要设施东说念主才向民营企业流动有助于普及民营企业使用紧要设施进行本领翻新的科学问题凝练身手和研发遵循，赋能民营企业高质料翻新发展。

三、我国紧要设施服务民营企业的问题与挑战

刻下，民营企业在期骗紧要设施开展本领研发过程中，濒临多方面摧毁与挑战，主要体当今以下4个方面。

3.1 信息区别称制约设施使用遵循

民营企业用户与紧要设施之间的信息区别称影响设施的使用遵循。紧要设施本领复杂度高，不时包含多个实验线站和实验平台，可用于措置不同专科领域的科学问题，并主要服务于基础科学研究。关联词，在设施使用过程中，企业与设施照应方在信息剖析和需求匹配方面存在较大差距。一方面，民营企业主要面向具体产业本领难熬，怎么将本领难熬回荡为可在紧要设施上研究的科学问题，超出了大多数企业的本领身手范围；另一方面，设施照应方虽熟谙斥地的实验参数及操作规程，但对企业的具体产业本领需求空泛潜入了解，导致企业本领研发需求与设施因循身手之间存在信息区别称，从而制约了对设施的期骗。

尽管部分紧要设施已启动暖和并尝试缓解信息区别称问题，如中国散裂中子源已面向部分大型企业开展机时需求征询；但全体而言，民营企业的需求抒发机制和设施方的本领对接机制仍需进一步完善，需探索愈加系统化和灵验的信息对接与分享机制，普及设施服务企业的精确度和可及性。

3.2 紧要设施对民营企业机时供应尚需普及

刻下，紧要设施的政策定位主要聚焦于突破科学前沿、措置国度紧要科技问题，主要用户群体以高校、科研院所为主，民营企业的使用比例相对较低。举例，自2018年洞开运行以来，中国散裂中子源已因循国表里用户完成1000余项课题，其中企业用户（包括国有企业）占比仅为6.44%。上海光源自洞开运行以来，已为宇宙34个省级行政区近800家单元、约4500多个研究团队、杰出47000名用户提供服务，为生物制药、化学化工、新能源、高性能材料等领域的100多家企业提供定制化研发维持。关联词，相较于日本产业转型期间SPring-8光源提供的10%—20%生意机时而言，我国紧要设施仍无法满足企业需求，在服务民营企业方面仍有较大普及空间。

为充分施展紧要设施对产业本领翻新的因循作用，亟须加强政策带领，前瞻性布局设施洞开分享政策，饱读吹设施照应所在民营企业提供更有针对性的本领维持和定制化服务，助力企业攻克产业关键中枢本领，普及行业中枢竞争力。

3.3 民营企业科研实力及设施使用相识有待普及

依托紧要设施开展本领翻新触及科学问题索求、实验决议设想、实验数据分析等多个范例，对企业的研发身手淡薄了较高要求。与国际先进企业比拟，我国民营企业的研发身手和基础研究插足仍有待普及。国际上，不少企业已具备依托紧要设施自主开展产业本领翻新和基础研究的身手，并通过和谐成立专用线站或自成立施的花式深化与紧要设施的配合。举例，日本SPring-8光源建有15条产学配合/产业专用线站，其中川崎重工、索尼、松下、三菱等13家机构和谐建立SUNBEAM专用线站，丰田汽车孤独成立BL33XU丰田专用线站。比拟之下，我国面前仅有华为、比亚迪等少数行业龙头民营企业具备使用紧要设施的身手，全体上民营企业尚未充分挖掘同步放射光源、散裂中子源等先进本领妙技在产业升级中的后劲。一些企业对本行业磋磨的紧要设施空泛了解，使用相识较为薄弱，导致设施的潜在产业价值尚未得到充分开释。因此，应进一步加强企业与紧要设施的联动，普及企业对设施的知道和期骗身手，促进科研资源与产业需求的高效对接。

3.4 东说念主才短缺、数据安全及准入壁垒高级问题

民营企业在使用紧要设施过程中，濒临专科东说念主才短缺、实验数据泄漏风险及准入壁垒高级多重挑战。紧要设施的本领翻新触及跨学科常识体系和复杂实验设想，要求企业具备高水平的复合型科研东说念主才。举例，在中国散裂中子源上开展锂电板本领研究，不仅需掌执锂电板材料的专科常识，还需熟谙中子衍射、中子小角散射和中子成像等本领。关联词，刻下紧要设施的仪器科学家、工程师等专科东说念主才短缺，既影响设施对民营企业的服务质料，也制约了企业本身在科学问题凝练、实验决议设想、实验数据分析等方面的身手，进而训斥其期骗设施进行本领研发的遵循。研究败露，国际紧要设施运行过程中科学家与工程师、照应运行等东说念主员的比例狂妄在1∶1。举例，欧洲X射线摆脱电子激光安装2020年的东说念主员组成中，科学家225东说念主、工程师和本领东说念主183东说念主、照应东说念主员76东说念主。韩国浦项摆脱电子激光安装（PAL-XFEL）的东说念主员组成中，狂妄50%为科研东说念主员，50%为本领东说念主员。国内某些紧要设施的研究东说念主员（包括汲引和研究员）占比71%，工程师和照应东说念主员占比29%，远低于国际同类型设施，仪器科学家、工程师等东说念主才相对空泛。

企业用户对实验数据安全性存在记念，极端是在触及专用型紧要设施的情况下，行业内企业间的本领竞争加重了数据安全问题。举例，我国高效低碳燃气轮机磨练安装主要用于重型燃气轮机的本领研究，关联词，由于该安装的用户主要来自吞并滑业领域，企业担忧使用过程中本领信息和实验数据闪现给竞争敌手从而影响本身的商场竞争力，这亦然该设施濒临中枢用户不及的“冷启动”问题的原因之一。

紧要设施存在一定的使用壁垒。由于资源稀缺，不时需要通过严格的央求和评审范例来分派使用权限，具有高研究价值的提案才会争取到设施的使用资历。而多数民营企业的科研身手还有所欠缺，无法将研发过程中的科研需求回荡为科学问题和紧要设施的实验决议。同期，紧要设施当作政府出资成立和运行的全球科研平台，其面向民营企业的生意化机制不够完善。另外设施是否收费，怎么收费和收费标准的制定亦然制约民营企业极端是中小民营企业使用的原因之一。

四、国际紧要设施服务产业发展的指示

国际上，紧要设施也曾在企业的翻新发展中施展了迫切作用。以同步放射光源（以下简称“光源”）为例，截止2023年底，全球约40台光源所有这个词发表企业参与研究论文2.2万篇，约占光源遵循总量的10%。发表论文前25名的企业（表1）中，大部分企业来自好意思国、日本、欧洲，无锡药明康德公司发表64篇论文（排行22）。同期，国际光源设施服务的企业行业散播较广，包括电子本领、生物医药、仪器元件和航空航天等先进制造业领域，已有相对进修的运行模式与配合旅途依赖，遵循也具有一定的代表性和突破性。举例，为因循渺小加工、掩膜劣势检测、极紫外光刻等半导体产业链磋磨本领的研发，日本兵库县立大学产业本领研究所在日本SPring-8光源隔邻成立了NeWSUBARU光源，而荷兰ASML公司的第一台光刻机即是基于与NewSUBARU光源长达10年的配合而研发告捷。

表1 应用同步放射光源紧要设施发表论文数目前25位公司的磋磨情况

4.1 建制化预留企业实验机时

国际好多紧要设施在年度运行设想中均为企业用户预留了15%—30%的实验契机（如好意思国先进光子源、好意思国先进光源、好意思国斯坦福同步放射光源设施，日本光子工场、SPring-8光源，瑞典隆德大学光源，欧洲同步放射光源设施等），部分紧要设施的企业使用份额接近50%（如德国卡尔鲁斯厄光源、德国柏林电子环与光源Ⅱ等），以及企业专用光源（如日本Nano-Hana光源）。另外，国际部分紧要设施在成立设想之初参照政府和社会成本配合模式（PPP模式）引入了企业成本，成立企业专有实验站并为企业预留专用实验资源。举例，好意思国能源部布鲁克海文国度实验室的NSLS-Ⅱ光源在2021年新设想共22个实验站，其中12个实验站为企业专用。而在其成立之初，雪佛龙、好意思孚、英国石油、杜邦和环球油品公司等企业用户就参与成立并插足资金；英特尔、罗氏等来自半导体、生物医药、石油化工领域的企业参与到好意思国先进光子源设想成立中；硅谷的半导体微电子、磁存储器和生物本领企业深度参与好意思国先进光源成立（如，英特尔和应用材料公司建立了一个微型XPS设施用于研究大片晶圆，安进和罗氏则投资成立了好意思国先进光源的卵白质结晶学光束线）。

为企业提供敷裕的实验资源不仅加快了本领翻新向社会经济发展篡改，也不错为光源获取一定的社会经费当作补充。据悉，英国钻石光源每年从产业界创收250万—300万英镑，而日本SPring-8光源每8小时向企业用户收费约2.5万元东说念主民币。

4.2 协同化制定企业配合谋划

国际紧要设施同企业间大多存在恒久配合谋划，以加强前沿本领对产业界的因循身手。具有代表性的欧盟LEAPS-INNOV谋划，其办法是密切产业界同欧洲现行紧要设施的配合关系，以洞开式翻新促进欧洲产业界本领研发与实力普及。截止面前，已有16台紧要设施和3家学术机构加入该谋划，为企业提供了灵验的翻新资源，同期极端饱读吹中微型企业使用紧要设施。英国于2011年就基于ISIS散裂中子源设施启动了配合研发谋划，为在英国的实体企业提供了紧要设施的快速看望通说念且供企业用户免费使用；截止2021年，英国ISIS散裂中子源已因循来自13个行业的46家公司的73项研究，且该配合研发谋划改日10年内瞻望经济效应可达10亿英镑量级。2018年，好意思国成立高功率激光定约，触及13台好意思国激光设施，为企业预留配合通说念，允许企业以配联合伴、辅助商、个体会员等身份加入，分享激光本领并同学术界开展配合。欧洲相通建立了激光配合样式，网罗了欧盟共15个成员国的47个激光磋磨研究机构，促进企业使用前沿的激光设施并密切企业与商场间的激光本领转让；面前，欧洲企业基于该项配合谋划已有多项典型居品，荟萃在生物医疗、新材料、芯片等先进制造业领域。

4.3 组织化成立产业促进协会

国际紧要设施大多成立专科机构崇拜密切磋磨企业，进一步普及本领翻新调遣遵循，具有代表性的有4个：

① 欧洲ENRIITC样式维持紧要设施机构增设产业连络官（ILOs）和产业协议官（ICOs），造成配合蚁集，进一步加强紧要设施同企业用户的配合磋磨。

② 法国8个国度级研究院之一的Nanoelec，投资650万欧元成立专项谋划，用于将欧洲同步放射光源设施和ILL中子源向微电子企业洞开，普及法国企业在微电子行业竞争力。2012—2021年，已有324家企业（75%为中小企业）参与。

③ 日本J-parc中子源于2008年景立了产业期骗促进委员会，匡助企业期骗中子设施开发新址品。并于2017年以来，和谐举办“中子工业期骗陈说会”，用于采集企业本领需求，明的刻下本领范围。日本SPring-8光源单独确立“产业应用办公室”，依期举办宣传会向企业用户推介先进实验本领以及辩论会为企业用户搭建本领交流平台。

④ 早在2011年，欧盟就召开了题为“研究基础设施服务产业翻新”论坛，以增强紧要设施对工业和中小企业服务身手为指标，采集企业本领需求并探讨了适用于企业用户的设施因循模式。

综上，国际发展指示标明紧要设施已成为企业发展不能或缺的高本领含量职业器具。国际企业通过多种花式，相对较好地终昭彰全经由参与紧要设施成立、运行、应用。而将紧要设施的先进本领妙技应用于产业本领研发，有助于其不绝保持在行业领域内的竞争上风。

五、政策建议

为进一步激动紧要设施向民营企业洞开分享，普及民营企业研发身手，促进产学研深度和会，淡薄如下4点政策建议。

（1）系统化制定紧要设施服务产业翻新配合谋划

① 鉴戒欧盟2011配合谋划指示，出台针对紧要设施服务产业翻新的专项配合谋划，确立专项资金不绝资助行业领域前沿研究团队依托紧要设施开展研刊行动，确保研发使命的和谐性和深度。

② 饱读吹民营企业通过和谐共建、确立专用实验线站等花式深度参与设施成立和运行，完善民营企业参与的准入和退出机制，保险民营企业在设施成立和使用过程中的正当权益。

③ 饱读吹紧要设施照应方预留企业专用机时，符合增多民营企业各人在紧要设施用户委员会中的席位，保险民营企业本领翻新需求，维持有身手的民营企业依托紧要设施牵头承担国度紧要本领攻关任务；同期加强企业用户数据的安全和常识产权保护，为企业用户提供严格的数据看望权限照应，确立针对生意深奥保护的标准化经由。

④ 饱读吹产学研深度和会，激动紧要设施科学家团队与民营企业本领东说念主员和谐研究与不绝配合；加强紧要设施基础研究和企业关键本领问题的深度衔尾，从底层基础研究层面普及民营企业翻新身手和商场竞争力。

（2）加强对民营企业的宣传与实施

针对刻下紧要设施与民营企业之间的信息区别称问题，要点强化对民营企业的宣传力度，普及设施的社会知道度和企业应用率。

① 报说念典型产业配合案例，增强宣传实质的针对性和实效性，如中国科学院通过公众科学日等科普行动加强紧要设施服务民营企业关键中枢本领翻新典型案例的科普宣传；

② 饱读吹紧要设施的科学家登门入室、潜入行业会议进行设施宣讲。激动地方政府依期组织民营企业交流行动，搭建科研东说念主员与民营企业之间的灵验疏导渠说念，提高企业对设施的知道度和期骗水平。构建密切产学研协同蚁集，普及设施与民营企业协同翻新联启程手。

（3）化确立针对企业用户服务的连络部门

确立成心的统筹协调机构，如产业促进会、工业盘问委员会等，系统梳理并协调民营企业在使用紧要设施过程中遭遇的摧毁和难熬。建立健全机时央求机制，为民营企业研发需求提供高效浅易服务。同期，进一步增强设施照应方服务相识，普及设施对企业翻新需求的适配性，保险企业顺畅使用设施资源。

（4）构建完善的紧要设施东说念主才培养体系

加强专科东说念主才戎行成立，如饱读吹中国科学院等紧要设施成立运行单元探索科教和会、校企和谐培养的紧要设施专科东说念主才供给模式，拓宽紧要设施东说念主才培养渠说念，加强专科本领东说念主才培养与供给；建立健全紧要设施东说念主才流动机制，促进东说念主才在民营企业、高校、科研机构之间合理流动。完善分类东说念主才侦察评价体系，强化对科技设施照应与研发东说念主员的引发机制，提高专科东说念主才戎行的厚实性和积极性，确保设施的高效运行和不绝翻新身手。

作家简介

张玲玲 中国科学院大学经济与照应学院汲引。主要研究领域：紧要科技基础设施照应、常识照应等。

李泽霞 中国科学院文件谍报中心研究员。主要研究领域：科学学、紧要科技基础设施等。

著述开始

张玲玲, 王富强, 张明泽, 等. 紧要科技基础设施赋能民营企业高质料发展：近况、挑战与对策建议. 中国科学院院刊, 2025, 40(6): 1058-1069.

DOI: 10.3724/j.issn.1000-3045.20250324001.

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